На минувшей неделе Парламент Киргизии в третьем чтении одобрил законопроект «Об игорной деятельности в Кыргызской Республике», сообщила пресс-служба Жогорку Кенеш. Обсуждение документа было бурным и сопровождалось скандалами.
Напомним, рассмотрение законопроекта началось весной этого года. Документ разрешает деятельность казино, онлайн-казино, букмекерских контор и игровых автоматов, запрещенную в стране с 2012 года. В первую очередь планируется создание специальной закрытой игровой зоны на территории Иссык-Кульской области, затем откроются игровые заведения в Бишкеке.
Все заведения будут работать только для иностранцев – клиентами не могут быть граждане Киргизии, а также иностранцы моложе 21 года и недееспособные интуристы.
Согласно законопроекту, регулировать деятельность игорных заведений будет уполномоченный государственный орган. Лицензии на игорную деятельность планируют выдавать на 10 лет на платной основе, размер платы будет определять Кабинет Министров КР. Власти Киргизии полагают, что казино будут приносить в бюджет республики 1,5-5 млрд сомов ($19-63 млн.) и создадут 12 тысяч рабочих мест.
Во время обсуждения некоторые депутаты высказывались о том, что открытие игорных заведений противоречат нормам ислама, что при желании посетить казино смогут и граждане Киргизии, и несовершеннолетние. Депутат Нуржигит Кадырбеков заявил, что после принятия этого закона многие семьи будут разрушены.
На это глава Государственного комитета национальной безопасности Камчыбек Ташиев ответил, что многие просто прикрываются религией. «Мы тоже из тех, кто читает намаз. Но в то же время я знаю и то, какими делами занимаются те, кто прикрывается религией. Я знаю, какими обменками вы владеете, под какие проценты вы даёте деньги. Всё документально зафиксировано. Есть те, кто сутками не выходил раньше из казино, а сейчас религией прикрывается. Есть те, кто стал банкротом после игры в казино», – сказал Камчыбек Ташиев.
В свою очередь, председатель Кабинета министров Акылбек Жапаров заверил, что для входа в заведения будет проводиться биометрический контроль по паспорту. «Только граждане иностранных государств при предъявлении паспорта станут клиентами казино. В случае нарушений владельцы казино будут нести ответственность», – сказал он.
Однако, не всем депутатам эти доводы показались убедительными. После жарких обсуждений фракция «Бутун Кыргызстан» (т.е. «Единая Киргизия») и лидер фракции «Ыйман нуру» («Свет Веры») Нуржигит Кадырбеков фактически заблокировали голосование во втором и третьем чтениях – не нажимали кнопки ни за, ни против.
«Мы абсолютно против этого законопроекта, поэтому у нас есть право блокировать его, не участвуя в голосовании», – заявил глава «Бутун Кыргызстан» Адахан Мадумаров.
В результате спикер Талант Мамытов был вынужден объявить перерыв, чтобы решить, как поступить в ситуации, когда большинство парламентариев проголосовали за, но некоторые отказываются голосовать. Через некоторое время заседание возобновилось. Мамытов сослался на Конституцию, согласно которой решения принимаются большинством голосов и объявил, что легализацию казино поддержали 59 депутатов, против высказались 9. Спикер парламента сообщил, что проект закона принят.
