Комиссии Межпарламентской Ассамблеи СНГ рассмотрели ряд модельных законопроектов
В конце минувшей рабочей недели в Таврическом Дворце Санкт-Петербурга, где размещается штаб-квартира МПА СНГ, Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств, прошли заседания сразу нескольких комиссий МПА СНГ.
Парламентарии из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана и России, эксперты, представители органов государственной власти стран СНГ, а также представители образовательных и научных учреждений рассмотрели целый ряд модельных законопроектов в различных сферах. Помимо этого, на заседаниях были избраны председатели и заместители председателей Постоянных комиссий Межпарламентской ассамблеи.
Для справки: Модельный закон – типовой закон, разрабатываемый международными организациями в качестве образца (модели) для национального правового регулирования конкретной области общественных отношений.
Члены Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам обсудили проекты модельных законов «О финансовых сделках», «О способах обеспечения исполнения обязательств», «Об обязательствах вследствие причинения вреда», «Об обязательствах вследствие неосновательного обогащения и действий в чужом интересе без поручения», «О борьбе с киберпреступностью», «Об инвестиционно-доверительной банковской деятельности», «О фондах» и «О защите прав потребителей». Данные документы будут направлены в парламенты государств-участников МПА СНГ для получения экспертных заключений. Парламентарии одобрили проект модельного закона «О страховой деятельности» и Проект Типового положения о филиалах и представительствах Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств-участников МПА СНГ. Члены комиссии приняли решение просить Совет МПА СНГ рассмотреть эти документы на очередном заседании.
Заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по науке и образованию начали с рассмотрения модельного законопроекта «О мерах выявления и поддержки талантливых детей и молодежи». Также обсуждались проекты новой редакции модельного Информационного кодекса для государств-участников СНГ, изменений в модельный закон «О научной и научно-технической экспертизе», модельного закона «О государственной аттестации (аккредитации) субъектов научной и научно-технической деятельности». Члены комиссии рассмотрели проекты ряда рекомендаций: по нормативному регулированию использования искусственного интеллекта, по цифровизации в области образования, по организации просветительской работы с родителями и деятельности родительских сообществ. По итогам обсуждения данные модельные законопроекты решено направить в парламенты государств-участников МПА СНГ для экспертных заключений.
Парламентарии одобрили законопроект «О коммерциализации прав на результаты интеллектуальной деятельности в сфере науки и технологий» и постановили обратиться в Совет МПА СНГ с предложением включить соответствующий вопрос в повестку дня пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Помимо этого, были рассмотрены предложения в проект Перспективного плана модельного законотворчества в СНГ на 2023–2025 годы, включающие законопроекты «О стандартах гарантии качества в высшем образовании в государствах-участниках СНГ», «Об искусственном интеллекте», «О реализации сетевых образовательных программ» и другие.
Отдельное внимание было уделено результатам международной научно-практической конференции «30 лет Содружеству Независимых Государств: итоги, перспективы», состоявшейся в Минске в апреле 2021 года, а также VI Съезда учителей и работников образования государств-участников СНГ, состоявшегося в октябре прошлого года. Кроме того, обсуждалась подготовка к предстоящей в этом году международной конференции «Правовые аспекты цифрового развития общества».
На заседании Объединенной комиссии при МПА СНГ по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам парламентарии рассмотрели проект модельного закона «Об общественной безопасности», обсудили проект Рекомендаций по совершенствованию законодательства государств-участников СНГ по вопросам противодействия использованию радиоактивных веществ, опасных химических веществ и патогенных биологических агентов в террористических целях и постановили направить его в парламенты государств-участников МПА СНГ, а также рассмотрели предложения в Перспективный план модельного законотворчества на очередной период и представили их на рассмотрение Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, заседание которой прошло 14 апреля в онлайн-формате.
После обсуждения проектов модельного закона «О единой системе вызова экстренных оперативных служб» и «Глоссария терминов, используемых органами внутренних дел (полицией) государств-участников СНГ, по вопросам противодействия преступлениям, совершаемым посредством блокчейн-технологий и криптовалют», члены комиссии приняли решение просить Совет МПА СНГ внести данные проекты на рассмотрение пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Проект модельного закона «О национальной безопасности» и изменениям в модельные законы «О пограничной безопасности», «О государственной границе», «О пограничных ведомствах (силах)» решено направить на доработку.
