Главы Туркмении, Таджикистана, Азербайджана, Турции, Казахстана, Узбекистана, России, Пакистана, Киргизии, Монголии и Белоруссии
В минувшие четверг и пятницу, 15-16 сентября, в Самарканде состоялся саммит глав государств Шанхайской организации сотрудничества. Впервые с начала пандемии лидеры стран ШОС встретились лично.
В эти дни в аэропорту Самарканда – рядом самолёты глав Туркмении, Китая и Белоруссии
Участниками саммита стали главы государств-членов организации – России, Китая, Индии, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана и Пакистана, стран-наблюдателей – Ирана, Белоруссии и Монголии, а также стран-гостей саммита – Туркменистана, Азербайджана и Турции.
В первый день работы саммита прошли двух- и трёхсторонние встречи. Главным итогом дня стало подписание Ираном Меморандума об обязательствах перед Шанхайской организацией сотрудничества, что открыло стране путь к полноправному членству в объединении.
Кроме того, принято решение о начале процедуры приема Белоруссии в качестве полноправного члена организации, завершено правовое оформление статуса партнера по диалогу Египта и Катара. Лидеры стран ШОС также поддержали заявки Бахрейна, Мальдив, Объединенных Арабских Эмиратов, Кувейта и Мьянмы на получение статуса партнеров по диалогу.
В тот же день президент России Владимир Путин провел переговоры с китайским лидером Си Цзиньпином. Стороны договорились увеличить долю расчетов в нацвалютах, продолжить расширение транспортно-логистических коридоров и работу по строительству газопровода из России в Китай через Монголию, усилить координацию в ШОС и БРИКС, вместе отстаивать интересы развивающихся стран. Си Цзиньпин высоко оценил позицию России по Тайваню и выразил желание оказывать поддержку России по вопросам, затрагивающим коренные интересы двух стран. Лидеры двух стран отметили, что по итогам года Россия и Китай могут выйти на новый рекорд по объему товарооборота в $200 млрд.
Помимо этого, Владимир Путин встретился с главой Пакистана, с которым обсудил возможности поставок российского газа, и с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым, с которым подписал Декларацию о всеобъемлющем стратегическом партнерстве России и Узбекистана.
В свою очередь, китайский лидер подписал соглашение о строительстве железной дороги в Узбекистан через Киргизию, а с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном договорился о строительстве второго этапа автомобильной дороги Душанбе-Кульма и об инвестициях в строительство Рогунской ГЭС.
Помимо этого, в первый день саммита состоялась встреча Генеральных секретарей ШОС и ОДКБ Чжан Мина и Станислава Зася, которые отметили, что подходы обеих организаций близки или совпадают по ряду актуальных проблем международной безопасности и договорились продолжить взаимодействие в рамках Меморандума о сотрудничестве 2007 года.
Во второй день саммита главы государств приняли участие в заседании Совета ШОС в узком и расширенном составах, а российский лидер провел двусторонние встречи с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и премьер-министром Индии Нарендрой Моди.
Президент России на встречах с президентом Турции и (ниже) с президентом Ирана
По итогам Самаркандского саммита ШОС было подписано более 40 документов – соглашений, концепций, программ, заявлений, среди которых (помимо указанных выше):
– о Комплексном плане действий на 2023-2027 гг. по реализации положений Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС;
– о Концепции государств-членов ШОС по развитию взаимосвязанности и созданию эффективных транспортных коридоров;
– о Положении о почётном звании «Посол доброй воли ШОС»;
– о «Дорожной карте» по постепенному увеличению доли национальных валют во взаимных расчётах государств-членов ШОС;
– об объявлении города Варанаси (Индия) туристической и культурной столицей ШОС в 2022-2023 годах;
– о подписании Меморандума между Секретариатом ШОС и ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);
– о совершенствовании деятельности ШОС.
– о действиях по реагированию на изменение климата;
– об обеспечении надежных, устойчивых и диверсифицированных цепочек поставок;
– об обеспечении глобальной продовольственной безопасности;
– об обеспечении энергетической безопасности.
– Соглашение между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в сфере туризма;
– Рамочные основы сотрудничества в сфере торговли услугами между государствами-членами ШОС;
– Программа сотрудничества стран ШОС в области использования возобновляемых источников энергии;
– Программа инфраструктурного развития стран ШОС;
– Программа стимулирования промышленной кооперации между деловыми кругами стран ШОС;
– Программа ШОС по развитию цифровой грамотности;
– Программа сотрудничества государств-членов ШОС по развитию искусственного интеллекта;
– «Дорожная карта» по сотрудничеству между медицинскими организациями государств-членов ШОС в вопросах профилактики и лечения инфекционных заболеваний;
– План действий по научно-техническому сотрудничеству в приоритетных направлениях между государствами-членами ШОС (2022-2025 гг.);
– Концепция сотрудничества стран ШОС в области телемедицины;
– Концепция взаимодействия стран ШОС в области «умного» сельского хозяйства и внедрения агроинноваций;
– Меморандум между секретариатами ШОС и Лиги арабских государств;
– Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) и другие документы.
Главным итогом саммита стало подписание Самаркандской Декларации, в которой лидеры стран Шанхайской организации сотрудничества:
– Подтвердили ненаправленность ШОС против других государств и международных организаций, а также отметили открытость для сотрудничества с учетом взаимных интересов;
– Призвали к повышению эффективности ВТО и реформе организации с учетом современных экономических реалий;
– Заявили о намерении наращивать сотрудничество в области обороны и безопасности, создать единый список террористических и экстремистских организаций, а также подчеркнули важность проведения совместных антитеррористических командно-штабных учений »Мирная миссия»;
– Осудили одностороннее наращивание систем глобальной противоракетной обороны (ПРО) отдельными странами. Это, по их мнению, это оказывает негативное влияние на международную безопасность и стабильность;
– Выступили против милитаризации ИКТ-сферы и поддержали запуск разработки под эгидой ООН международной конвенции о противодействии использованию ИКТ в преступных целях;
– Призвали к соблюдению Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (КЗХО);
– Выступили за сохранение космоса свободным от оружия и подчеркнули необходимость заключения международного юридически обязывающего документа, который смог бы гарантировать предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве;
– Признали важной реализацию плана действий по ядерной программе Ирана, выступили за неукоснительное соблюдение положений Договора о нераспространении ядерного оружия;
– Подчеркнули необходимость создания в Афганистане инклюзивного правительства с участием представителей всех этнических, религиозных и политических групп;
– Договорились создать специальную группу по стартапам и инновациям, а также группу по борьбе с бедностью и по традиционной медицине;
– Утвердили звание «Посол доброй воли ШОС»;
– Объявили 2023 год Годом туризма.
Напомним, сегодня ШОС – крупнейшая международная организация в мире. Географически страны организации занимают четверть земной суши и 60% Евразийского континента, а их население составляет почти половину населения планеты.
Самаркандский саммит прошел в непростое время глобального мирового переформатирования и трех одновременных военных конфликтов в зоне влияния организации: помимо спецоперации России на Украине, практически накануне саммита начались вооруженные столкновения на армяно-азербайджанской и таджикско-киргизской границах. Причем, в последнем случае официальное решение о прекращении огня было принято лидерами двух стран прямо на полях саммита, однако по факту, остановить столкновения оказалось сложнее.
Тем не менее, заключение многочисленных экономических сделок в обход классических геополитических институтов, близкие оценки государств организации в отношении текущей международной повестки, признание лидерами ШОС западных санкций несовместимыми с принципами международного права говорят о формировании нового полюса влияния в мире и о начале эпохи деглобализации. Принятие Ирана в полноправные члены ШОС (а, соответственно, объединение его действий по установлению собственной энергетической политики с Россией и Китаем) бросает серьезный вызов США и их экономической гегемонии, а активное участие России в этих процессах свидетельствует об отсутствии какой-либо экономической и политической изоляции РФ вопреки усилиям Запада.
