У Кишинёва закончились бланки для документов, Россия разрешила въезд молдавских граждан республики по просроченным паспортам
Беспрецедентная ситуация сложилась в Молдавии. Большое число жителей страны второй месяц не могут получить паспорта граждан Молдавии, позволяющие им выезжать за рубеж.
Предпосылки проблемы начались в прошлом году. В апреле 2021 года Агентство государственных услуг Молдавии объявило тендер на закупку бланков для документов на общую сумму 498,3 млн леев (около $26 млн). Среди прочих, планировалось приобрести 1 млн бланков для паспортов. Однако уже в сентябре правительство республики посчитало сделку «недостаточно прозрачной» и отменило проведение тендера.
«Организация госзакупки проводилась с многочисленными нарушениями, среди которых нарушение сроков публикации, неоднократное изменение стоимости закупки и окончательных сроков подачи заявок», – сообщила тогда премьер-министр Молдавии Наталья Гаврилица.
По ее словам, тендер был объявлен, хотя у Агентства госуслуг был запас необходимых бланков «на год вперед». В правительстве республики посчитали, что руководство ведомства «пыталось нанести ущерб стране на большую сумму», тендер был отменен, а глава Агентства снят с должности.
Новое руководство ведомства объявило, что объявит другой тендер «с более прозрачной организацией». Но с проведением его спешить не стало, отложив закупку на 2022-2023 год. Это промедление в итоге и привело страну к «паспортному кризису».
Дело в том, что в марте и апреле этого года спрос на паспорта в Молдавии утроился, в мае эта тенденция сохранилась – во-первых, из-за стабилизации ситуации с ковидом, поездки молдаван за границу участились, а во-вторых, в связи с ситуацией на Украине, граждане республики стали возвращаться на родину, в том числе, чтобы обменять устаревшие документы. В Агентстве госуслуг и консульствах РМ за границей образовались огромные очереди, бланки закончились, и власти Молдавии были вынуждены привлечь к решению вопроса Комиссию по чрезвычайным ситуациям. Комиссия оценила ситуацию и 18 мая приняла Положение о приостановке выдачи новых паспортов и продлении действия старых.
«В Молдавии с 1 июня автоматически продлят срок действия паспортов, чей срок действия истек или истекает в 2020-2022 годах. Эти документы теперь будут действительны вплоть до 30 июня 2023 года», – сообщила пресс-служба Агентства госуслуг.
Кроме того, властям страны пришлось объявлять новый, теперь уже экстренный, тендер на закупку бланков.
«В целях обеспечения граждан Республики Молдова проездными документами и правом на свободное передвижение Агентство государственных услуг уполномочено закупить… 250 000 бланков паспорта, 250 000 защищенных голографических ламинатов, программное обеспечение, в том числе услуги по его техническому обслуживанию для изготовления и настройки бланков паспорта, на основе действующей технологии», – сообщили в Комиссии по итогам заседания 23 мая.
Согласно процедуре экстренной закупки, «Агентство может организовать экстренный аукцион и подписать договор купли-продажи в течение недели, а договорные положения могут быть изменены дополнительным соглашением с максимальным увеличением первоначальной стоимости на 30%».
Между тем, если в самой Молдавии использование «просроченных» паспортов не вызвало особых затруднений, с зарубежными поездками молдаван возникли проблемы. Министерство иностранных дел и европейской интеграции республики по дипломатическим каналам проинформировало все государства о продлении истекшего срока действия паспортов граждан Молдавии. Однако на сегодняшний день на просьбу ведомства откликнулось лишь 8 стран: Латвия, Израиль, Армения, Азербайджан, Хорватия, Ирландия, Эстония и Российская Федерация (ответившая на оповещение Кишинева одной из первых).
Примечательно, что с признанием «просроченных» молдавских паспортов не спешит Румыния, несмотря на кажущееся «потепление» в отношениях с Молдавией и участившиеся разговоры об объединении двух стран.
