Югославия после бомбардировок НАТО, 1999 год
Недавно в Сербии вспоминали одну из важнейших дат – c момента окончания агрессии НАТО против Союзной Республики Югославия, вошедшей в историю как первый конфликт на европейской земле после окончания Второй мировой войны, прошло 23 года.
Итогом того нелегитимного вмешательства в дела суверенной страны , которое продлилось 78 дней, стало отделение ее южной провинции – Косово и Метохии, а также глобальное расширение НАТО на Восток. Агрессия стала поворотным моментом на пути к глобализации интервенционизма, обхода ООН и разрушения системы международной системы безопасности, созданной по итогам Второй мировой войны. В итоге НАТО открыто превратилось из «оборонительного» в наступательный союз. С тех пор ведущие державы Запада стремятся заменить универсальные принципы международного права «нормами», адаптированными к их геополитическим интересам.
На момент агрессии НАТО насчитывало 19 членов. Сегодня их 30, а с приемом Швеции и Финляндии, их число возрастет до 32.
Начиная с появления одной из своих крупнейших военных баз «Бонд Стил» в Косово, базы США и НАТО множились в сторону Востока, как грибы после дождя.
После подписания пакета международных документов о прекращении конфликта, главным из которых стала Резолюция Совета безопасности ООН 1244 от 10 июня 1999 года, Косово было передано под мандат ООН, под которым регион остается до тех пор, пока не будет достигнуто мирное политическое решение о его статусе. Но при этом КиМ (Косово и Метохия) по закону остается южной провинций правоприемницы Социалистической республики Югославия – Сербии. Несмотря на то, что три документа пакета – Соглашение Милошевича-Ахтисаари-Черномырдина от 3 июня 1999 г.; Военно-техническое соглашение, также известное, как Кумановское соглашение, от 9 июня 1999 года; и Резолюция Совета Безопасности ООН 1244 от 10 июня 1999 года – являются признанными мировым сообществом, ряд их положений так и не соблюдается представителями Приштины и их покровителями из НАТО.
Какие выводы сделаны властями Сербии? Каким курсом идёт официальный Белград и почему президент Вучич и его правительство настойчиво твердят о приверженности идеи евроинтеграции, несмотря на частое унижение страны со стороны западных лидеров? Чего стоит недавняя речь нынешнего канцлера Германии Олафа Шольца в Белграде, который потребовал от Сербии взаимного признания Приштины и присоединения к антироссийским санкциям в обмен на иллюзорную возможность вступления страны в ЕС?
Судя по нынешней риторике еврочиновников, в Старом свете уже забыли, что признать независимость Косово – значит нарушить международно утвержденный документ, Резолюцию Совбеза ООН 1244.
Как заявил директор Управления по Косово и Метохии при правительстве Сербии Петар Петкович, Белград и Приштина в принципе не могут вести переговоры по так называемому «взаимному признанию».
«Белград искренне желает нормализовать отношения с Приштиной таким образом, чтобы жители нашей южной провинции, как сербы, так и албанцы, могли жить в безопасности в обществе, где соблюдаются права человека и существуют предпосылки для экономического развития и процветания всех. Но Белград и Приштина не могут договориться о т.н. “взаимном признании”, потому что это неисполненное желание косовских властей не является и не может быть частью диалога между Белградом и Приштиной. Кроме того, это не прописано ни в одном документе, на которых основывается переговорный процесс, проводимый под эгидой ЕС», — говорится в заявлении Петковича.
По его словам, любая попытка интерпретировать нормализацию отношений как способ признания в одностороннем порядке независимости Косово со стороны Сербии, только отодвигает весь процесс нормализации на шаг назад и рождает новые негативные прецеденты в крае.
«Обычная демонизация сербов и Сербии представителями Временных органов самоуправления в Приштине, углубление межэтнической пропасти, ежедневное разграбление сербского имущества, осквернение церквей и кладбищ или односторонние действия и провокации типа вторжений вооруженного спецназа Приштины в северные территории края», — такие примеры привел глава Управления по Косово и Метохии.
По мнению дипломата Зорана Миливоевича, взгляд Германии на суть внешней политики Белграда является одним из ключевых в вопросе взаимоотношений Сербии и ЕС. «Если конфликт на Украине будет углубляться в предстоящий период, ситуация для нас будет все более сложной», — почеркнул дипломат. Таким образом, Белград будут вынуждать принять, наконец, одну из сторон – усидеть на двух стульях Вучичу уже не удастся.
При этом в самой Сербии народ все меньше поддерживает идею вступления в Евросоюз – это показывают проведенные ранее опросы. Сейчас же, после ультиматума Шольца, народное негодование может только вырасти, ведь на кону стоит отказ от своей территории.
Шольц и Вучич в Белграде, июнь 2022
Хотя Вучич подчеркнул, что заявления немецкого канцлера были очень решительными, Стефан Владисавлев из Белградского фонда политического превосходства считает, что они, похоже, были несколько мягче, чем ожидалось.
«Если я позволю себе интерпретировать сказанное, я думаю, что Сербия должна получить взамен что-то очень конкретное, если решит ввести санкции против России. Похоже, что пока конкретных компенсаций за введение санкций не было. Возможные протесты против властей в Белграде, если это произойдет, говорят о том, насколько цена такого решения может быть высока. Вопрос в том, насколько ЕС и Германия как отдельное государство могут предложить адекватную альтернативу, потому что это должна быть очень хорошая альтернатива, если Сербия решит сделать определенный поворот в своей политике», — сказал Владисавлев.
В отношении же вопроса о взаимном признании между Приштиной и Белградом эксперт отметил, что вероятно данная тема обсуждалось за закрытыми дверями и о ней не говорилось в публичных заявлениях ранее. Но вряд ли для Вучича это стало действительно неожиданностью.
«Будет очень интересно, как будет продолжаться диалог. Призыв к взаимному признанию пока неприемлем в качестве решения для представителей Белграда», – сказал Владисавлев, добавив, что не видит изменений в ближайшем будущем. Он подчеркнул, что взаимное признание может стать фактором, который будет способствовать дальнейшей нестабильности в отношениях между Белградом и Приштиной, и не только, ведь на Балканах хватает межнациональных споров.
На такой шаг власти Сербии вряд ли пойдут. Но общая политическая ситуация не позволит оставить всё, как есть сегодня. Недаром сегодня президента Вучича не критикует только ленивый: прозападная оппозиция требует ввести антироссийские санкции, соглашаясь с шантажом Запада, чтобы идти «европейским путем». Национальные силы наоборот, ожидают разворота к России, и их поддерживает народное большинство.
Свое недовольство высказывают и руководители других стран региона, в том числе те, кто входит в инициативу «Открытые Балканы» (экономический союз Албании, Северной Македонии и Сербии). Про еврочиновников и представителей США и говорить не приходится – они ежедневно прямым текстом заявляют о проблемах для Белграда, если он не подключится к их антироссийской политике.
Но Вучич молчит, время идёт… Возможно, сербский руководитель пытается переждать свой «идеальный шторм», в надежде, что ситуация каким-то образом изменится.
Для Белграда существуют значительные риски при попытке разворота на Восток – к России и Китаю. Страна находится в центре Европы, пока ее жителям не требуются визы для посещения других государств. Сербские товары идут на европейский рынок, есть хороший и стабильный поток инвестиций. При этом поставки жизненно необходимых российских энергоресурсов могут быть легко заморожены Западом в любой момент – ситуация с нефтью это подтвердила.
А восточные друзья помочь вряд ли чем-то смогут в условиях жестких санкций. Попасть же снова под рестрикции Белград не хочет – сербы прекрасно помнят те десять лет жизни под западными санкциями, которые практически уничтожили экономику страны. Поэтому сейчас многих волнует вопрос – сможет ли Вучич снова идти своим, серединным путем и куда он приведет это балканское государство.
